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泥城镇纪检监察工作2014年工作总结
发布日期: 2016-04-13 作者: 来源:  字体:[大] [中] [小]
泥城镇纪检监察工作2014年工作总结
和2015年工作计划
 
2014年工作总结
2014年,泥城镇纪委在新区纪委和镇党委的坚强领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大、十八届三中全会、十八届中央纪委三次全会、十届市纪委三次全会以及三届新区纪委四次全会精神,认真履行党章和行政监察法赋予的职责,强化监督、狠抓落实,各项工作取得了新的进展,为泥城经济和社会发展提供了有力的保障。
一、坚决贯彻落实中央八项规定精神,持之以恒纠“四风”
加强学习贯彻。把落实八项规定要求、加强作风建设作为全年党风廉政建设的首要任务。通过会议、讲座等形式及时传达中央精神和市委、区委实施意见。制定下发《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的通知》,在五一节、端午节等易发违纪违规问题的重要节点,积极开展专项检查和警示教育,防患未然,形成震慑。利用党政班子会、中心组集体学习、民主生活会及全镇干部大会,把责任制的贯彻落实纳入理论学习计划,统一全镇党员干部的思想,夯实落实党风廉政责任制的思想基础。
开展专项检查。从镇领导班子抓起,转作风、树新风、扬清风,严控非公务考察性外出,规范公务接待标准,巩固车改成果。在全体干群的共同努力,全镇公务接待支出同比下降73%,会议同比减少了32%,各类信息简报明显压缩,各类文件同比下降22%,全年无违规出国、出访现象。本年度共配合新区各部门完成有关八项规定落实情况的专项检查4次,接受新区相关部门回访督查2次,均未发现违规情况。
狠抓作风建设。结合党的群众路线教育实践活动,以座谈会、个别访谈、群众测评等多种形式听取基层干部对作风建设的意见建议,并结合群教活动抓好整改落实,努力增强党员干部的责任意识和服务意识。围绕党委政府中心工作,针对重点领域、重点工作中出现的一些苗子性、倾向性问题,以工作走访、提醒谈话等方式积极配合中心工作和重点工作的顺利推进。
二、认真抓好廉政网格化体系建设,坚决落实“两个责任”
认真落实“两个责任”。根据中央关于党风廉政建设党委负主体责任、纪委负监督责任的要求,镇纪委结合本镇实际,推出了年度党风廉政建设和反腐败工作的意见和建议,并协助镇党委将工作任务分解到各部门,制定下发了《2014年度泥城镇领导班子党风廉政建设责任分解和任务分工》,明确职责任务,加强监督检查,促进各项任务落实。督促镇领导班子成员认真履行“一岗双责”,落实党内监督条例。
抓好责任制签约工作。按照集体领导与个人分工负责相结合,谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实的原则,分三个层次进行责任制的签约,共计签约300余份。通过层层签订责任书,全镇建立了分工明确、任务具体的党风廉政建设责任制网络。各责任人与责任对象普遍进行了2次以上的谈话,贯彻党风廉政责任制的自觉性明显提高。
落实各项监督机制。协助党委对“三重一大”事项集体决策制度(泥委〔2009〕57号)进行修订,制定新的《泥城镇关于“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》,结合当前实际,调整了“三重一大”事项的具体内容及范围,进一步细化和规范了决策程序。健全党风廉政监督员工作机制。对6名监督员责任单位进行明确划分,监督员定期上报《督查信息反馈表》。把党风廉政建设工作纳入全镇中心工作范畴,与行政工作同布置、同检查、同落实、同考核,增强党员干部狠抓党风廉政建设的政治责任意识和搞好自身廉洁自律的自觉性。
三、坚决服从服务党委政府中心工作,着力抓好难点热点问题
加强对工程项目的监督检查。一是加强对小型项目建设工程的监管。本年度全镇被列入招投标程序的建设工程项目共18个,总概算价格近3500万元,镇纪委按照相关规定,通过全过程监督,在职能部门的配合下,进一步提高了招投标工作的制度化和规范化。二是开展村庄改造工作项目专项检查。通过实地走访,座谈,查阅资料等方式积极配合区级部门的各项专项检查,进一步规范管理,提高工作水平。
做好财经纪律专项检查。一是配合新区对2011年至2014年初全镇财政扶持政策执行情况进行了梳理和自查,对排查出的问题进行了及时整改,进一步严肃了纪律、规范了管理。二是汇同职能部门开展“财经纪律执行情况”专项检查,并对检查发现的问题进行了整改。检查涉及机关、事业单位、镇属集体资产管理类公司共11家单位,检查内容包括财政资金专款专用、“三公”经费使用、有无设立“账外账”“小金库”等。
开展农村集体“三资”管理专项检查。围绕中央关于“健全农村集体资产管理制度,做到用制度管权、管事、管人”的目标要求,会同职能部门对全镇11个行政村所属农村集体经济组织的资金、资产和资源管理情况进行了自查并接受了区专项检查组的抽查。针对检查发现的问题,相关职能部门和村拟定了整改计划,在接下来的工作中将进行整改落实。
认真做好基层干部任免监督工作。一是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例规定》。凡是镇管各级干部的选任,严格执行票决制、任前公示等相关规定和程序,做到“名额、条件、程序、结果”四公开。落实党管干部原则,坚持群众公认标准,健全推荐、考察、公示等选人用人机制。二是积极配合党委组织部门对拟提任干部进行提任前廉洁审核,审核结果提交党委会讨论。三是加强对基层党组织领导班子换届选举的监督检查。下发《关于严肃泥城镇2014年基层党组织领导班子换届选举工作纪律的通知》,在培训会、工作分解指导等环节突出纪律要求。
强化内审监督职能。按照新区行政监察职能与内部审计职能整合的工作要求,年初完成镇审计室和监察室两个办公室的合署办公。制定下发了《泥城镇关于内部审计工作的若干规定》,梳理、简化、规范了内审工作程序,形成了内审办公会、协调会等一系列行之有效的工作机制,增强了行政监察与审计监督的工作合力,健全了内部风险防控机制。完成了60个项目审计,其中财务收支审计5项,经济责任审计10项,基建工程审计45项。
四、坚持办信查案力度不放松,慎重核实每一举报件
加强信访举报办理力度。认真查办信访件,积极发挥信访监督作用,维护社会稳定,善于在信访举报中发现本地区的社会热点、难点和苗子性、倾向性问题,并注重剖析总结,为领导决策提供依据,对违纪违规现象及时制止和纠正,发挥信访工作在治本方面的建设性作用。2014年度共办理新区纪委转信10件(含中央巡视组转信3件),自收件2件,协助新区办理信访件3件。
严格依纪依法办案。认真分析全镇的开发建设和经济发展形势,对重点环节进行排查,严肃党的纪律。积极配合上级纪委开展调查取证工作。今年共办理案件1件,镇纪委依照新区纪委指导意见完成了相关处理程序。
 
2015年工作计划
2015年泥城镇党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,认真学习贯彻党的十八大和十八届中央纪委五次全会、十届市纪委四次全会和三届区纪委五次全会精神,始终把推动党风廉政建设和反腐败工作深入推进作为首要政治任务,认真落实惩治和预防腐败工作任务,认真履行监督、执纪、问责职能,加强对党员干部的监督,加强对党风廉政建设各项纪律规定执行情况的监督检查,努力为泥城镇经济社会发展提供坚强保障。
一、全面落实党风廉政建设责任制
协助党委落实主体责任。坚持党委领导,把党风廉政建设和反腐败工作的主体责任融入党委工作分工之中,协助镇党委抓好统筹规划、责任分解、流程管理、责任检查、考核评价及责任追究;协助镇党委把惩治和预防腐败工作与经济社会发展和党的建设同部署、同落实、同检查、同考核,严肃教育、严明纪律、严格管理、严惩腐败。
认真履行监督责任。准确把握纪委监督责任的基本内涵与具体要求,切实做到职责明确、责任清晰、履职有力、问责有据。推进镇领导班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设担负起领导责任,认真履行“一岗双责”。督促基层单位领导班子主要负责人履行第一责任人职责,督促和指导好基层单位领导班子及其成员做好责任分解和任务分工,强化责任考核。认真落实党内监督条例,加强对党员干部特别是镇领导班子及其成员的监督。加强对责任制落实情况的监督检查,促进各项任务落实。制定并试行《2015年泥城镇党风廉政建设责任制工作落实情况检查考核办法》,进一步抓好党风廉政责任制的落实检查。
二、坚决贯彻落实中央八项规定
维护党的纪律。加强党纪党规的宣传教育,年内完成相关政策法规和管理制度汇编,提供给全镇各单位对照执行。加强对开展党的纪律教育、执行党的纪律情况的监督检查,坚决维护党章和其他党内法规的严肃性,坚决查处违反纪律的行为,确保纪律刚性约束。加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况和中央、市委、区委重大决策部署落实情况的监督检查,强化执行力,对执行不力、为官不为、政令不畅的行为严肃问责,维护党的政治纪律。加强对财经纪律执行情况的监督检查,维护党的财经工作纪律。坚决查处与民争利、侵占和损害群众合法权益等行为,维护党的群众工作纪律。
进一步纠正“四风”问题。把强化监督作为推动中央八项规定精神贯彻落实的一项经常性工作,盯住作风问题易发多发的重要时间节点、重要环节领域,盯住“四风”新形态、新动向,保持抓常的韧劲和长抓的恒心。要按照“三严三实”的要求抓好党员干部的作风建设,严格执行作风建设监督检查各项规定,坚持不懈纠正“四风”问题,加大对中央“八项规定”和新区相关配套措施的执行情况的监督检查,严肃查处问题,强化执纪监督。
加强作风建设。进一步发挥监督员、测评员队伍作用。重视抓好党风廉政监督员队伍、党务公开监督员队伍、政风行风测评员队伍、网评员队伍等队伍建设。加强对作风建设情况的监督检查,发现问题及时通知整改。强化行政效能评估,通过电子监控、明察暗访、组织现场查看和满意度测评等方法,加强对窗口服务部门的服务态度、办事效率、工作作风和工作纪律等情况的监督检查,促进政府部门形象提升。
深化廉政教育。以党性党风党纪教育为重点,建设党风廉政文化教育示范点,以点带面扩大廉政文化影响力。加强对党员干部的理想信念教育和廉洁从政教育,督促党员干部以身作则、率先垂范,严格遵守执行党风廉政各项制度规定,增强廉洁自律和遵守党纪政纪的自觉性。以正面典型教育和反面典型教育相结合,强化党风廉政教育的感召力。利用各种形式载体,开展各种廉政文化活动,大力营造廉政文化氛围。创新教育形式,增强党风廉政教育的渗透力和感染力。加强廉政文化宣传点建设,进一步扩大廉政文化宣传覆盖面。
三、强化执行力监督
加强对领导干部的监督。加强对民主集中制执行情况和“三重一大”制度执行情况的监督检查,坚持党的组织原则和集体领导制度,维护党的组织纪律。综合运用信访调查、经济责任审计、督查、述职述廉等手段,规范领导干部廉洁从政行为。严格执行中央、市、区关于厉行节约、反对铺张浪费有关规定,狠刹奢靡之风。进一步加强对党员领导干部贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的监督检查,加强对领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证等问题的监督检查。认真执行领导干部报告个人有关事项制度。督促基层干部廉洁履职,健全和落实以公开民主为基本要求的各项管理制度。
加强和改进行政监察工作。以监督权力规范运行、促进行政效能为目标,督促政府职能部门按照权力事项清单履行工作职能和监管职责,提高行政效能。加大执法监察力度和问责纠错力度,追究失职渎职行为,纠正推诿扯皮、效率不高的问题。加强对党务、政务、村(居)务公开工作和村务监督委员会运行情况的监督检查,促进各类公开制度和监督制度不断健全和完善,保障人民群众的知情权、参与权、监督权,确保权力在阳光下运行。
强化专项治理。围绕镇党代会和人代会确定的各项经济社会建设目标,围绕薄弱环节和突出问题开展专项治理。加强对重点领域、重大工程和政府实事项目的行政效能监察,增强制度的执行力和工作的推动力。加大对重点工程、重点项目的规范性检查。加强开展对集体资产管理、违规收受礼金礼券和小金库问题、农村土地违规使用问题等专项治理,抓好财经纪律执行情况检查等专项检查、专项审计工作。
四、做好办信查案工作
进一步提高办信能力和水平。继续加强纪检监察信访举报工作,拓宽、畅通信访举报渠道,切实保护和保障举报人的合法权利。要特别重视署名、联名信件和涉及民生利益的信件,努力做到件件有着落,事事有回音。加强对信访举报件和问题线索的管理,规范分类处置问题线索,提高办信水平和能力,确保办信质量。
配合上级纪委做好查案工作。坚持执纪问责和办信查案为工作主业,按照反腐工作“双报告”制度和“查办腐败案件以上级纪委为主”的要求,积极配合上级纪委做好相关工作。坚持执纪问责为纪委工作主业,严格落实各项办信查案工作制度和程序性规定,提升办案质量,严肃办案纪律。
五、加强纪检监察组织自身建设
明确职责,增强履职意识。依据党章和行政监察法规定,严守规章,严守职责,认真工作,坚决做到不越位、不缺位、不错位。按照中央纪委关于“转职能、转方式、转作风”的要求,认清形势,明确职责,完善机制,严肃执纪。加强内部工作机制的完善和管理,强化业务培训和实践锻炼,严格政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律,依法办案、规范办案、文明办案。
夯实基础,加强组织建设。按照分类设置、分级负责的原则,强化纪检监察组织自身建设。落实新区行政监察职能与内部审计职能整合的要求,进一步加大纪检监察与审计工作的联动,形成工作合力。强化业务培训和岗位实践锻炼,努力提高政治素质和业务能力。
 
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